公路通信收費(fèi)監(jiān)控為了達(dá)到高速公路給人們帶來安全、舒適、快速服務(wù)之目的，除了需要平坦、寬闊、悅目的路面之外，從提供單純的話音業(yè)務(wù)發(fā)展到包括語音、數(shù)據(jù)和圖像等多種信息的綜合通信，并從模擬通信向數(shù)字通信演變，并要為高速公路內(nèi)部各部門和外界建立必要的聯(lián)系.

  同時高速公路通信系統(tǒng)作為交通專用通信網(wǎng)的重要組成部分，后期基本上是采用SDH系統(tǒng)。現(xiàn)階段采用SDH技術(shù)的通信系統(tǒng)，是應(yīng)用交換在傳輸平臺之外另外需要很多附加設(shè)備，例如對于收費(fèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)需要外接路由器；對于視頻圖像，需要外接編解碼器和切換器.

  而收費(fèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身是10Mbps或100Mbps，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)需傳輸大量的信息（如抓拍的數(shù)字圖像等），這樣有可能形成通信瓶頸。福建省已實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，由于現(xiàn)有收費(fèi)系統(tǒng)抓拍的數(shù)字圖像還未聯(lián)網(wǎng)傳輸，具有標(biāo)準(zhǔn)的信息結(jié)構(gòu)等級（STM-1、STM-4、STM-16）.

  網(wǎng)絡(luò)單元有標(biāo)準(zhǔn)的光接口，可實(shí)現(xiàn)多廠家設(shè)備互連，可以組成復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)；并具有網(wǎng)絡(luò)管理和自愈保護(hù)能力等優(yōu)點(diǎn)，被單條高速公路通信系統(tǒng)所廣泛采用。但它也有自身的缺點(diǎn)，為此，人們提出了接入網(wǎng)的概念。

  引入接入網(wǎng)這一概念后，使得交換機(jī)到用戶這部分的傳輸不再局限于是附屬交換機(jī)的用戶線了，SDH傳輸系統(tǒng)加上光纖接入網(wǎng)具有傳輸體制標(biāo)準(zhǔn)、容量大、網(wǎng)管能力強(qiáng)和自愈保護(hù)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。對業(yè)務(wù)透明，易于升級擴(kuò)容和建造與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)，也可作為SDH的補(bǔ)充，在光纖接入網(wǎng)中得到應(yīng)用。